近年來，云和縣緊緊圍繞低收入農(nóng)戶增收工作，緊盯“兩不愁三保障”，因戶制宜開展產(chǎn)業(yè)幫扶、金融幫扶、救助幫扶和結對幫扶，全力拓寬增收致富路徑，堅決確保全面小康路上一個都不能少，實現(xiàn)低收入農(nóng)戶“8000元以下全部清零”，集體經(jīng)濟薄弱村清零，零就業(yè)家庭存量清零、動態(tài)清零，“兩不愁三保障”措施有效落實。

一、全面摸清底數(shù)，夯實精準扶貧基礎。一是理清一本“賬冊”。嚴格按照省、市關于低收入農(nóng)戶認定“兩線合一”和動態(tài)管理的工作要求，以“兩不愁三保障”大走訪活動為契機，開展包鄉(xiāng)走村深化“四服務”活動，開展“地毯式”走訪排查，切實理清低收入農(nóng)戶底數(shù)。截至2020年11月底，全縣低收入農(nóng)戶共2801戶5801人，其中低保戶1787戶3590人，其他經(jīng)濟困難戶1014戶2211人。二是用好一個“平臺”。充分發(fā)揮“聯(lián)連幫”大救助信息平臺作用，全面梳理集成各部門扶貧惠農(nóng)政策11項，形成政策惠農(nóng)大禮包，并實時推送補助對象、補助金額至各救助部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做到公開透明。線下編制扶貧增收惠農(nóng)政策“一本通”，制定宣傳小折頁，通過座談交流、組織學習、進村入戶等方式開展宣傳引導，確保每個低收入農(nóng)戶了解政策、讀懂政策、用好政策。三是完善一項“制度”。積極實行低保“漸退期”制度，對在脫貧攻堅期內，低保、低邊戶人均收入分別超過低保、低邊標準但未達到三倍以上的，且財產(chǎn)和子女贍養(yǎng)能力符合低保、低邊標準的，給予12個月的漸退期。結合“幸福清單”，層層壓實責任，定點、定人開展精準幫扶。定期組織扶貧干部和駐村干部開展扶貧培訓，全面提高基層一線干部扶貧能力，充分發(fā)揮在精準脫貧兜底保障和低收入對象動態(tài)管理的“第一信息員”作用。

二、堅持多方協(xié)作，凝聚扶貧攻堅合力。一是建立全員扶貧體系。充分發(fā)揮工青婦等群團組織優(yōu)勢和各民主黨派積極作用，有針對性開展社會扶貧活動。大力引導民營企業(yè)、鄉(xiāng)賢積極參與扶貧開發(fā)和消費扶貧，并積極倡導全民公益理念，廣泛動員個人通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧。2020年在全縣范圍開展“慈善一日捐”活動，募集捐款45.96萬元，用于低收入農(nóng)戶等困難群體求助。二是構建精準幫扶機制。依托省結對幫扶團組單位力量，不斷創(chuàng)新幫扶理念，拓寬幫扶路徑，進一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、完善提升農(nóng)村基礎設施、探索農(nóng)產(chǎn)品“訂單銷售”模式等，有力地促進低收入農(nóng)戶和村級集體經(jīng)濟增收工作。三是深化干部結對制度。扎實推進“一戶一策一干部”結對幫扶工作，組織開展“大走訪、大調研、大幫扶”活動，全縣4000多名干部職工結對全縣低收入農(nóng)戶，實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋，累計走訪12000余人次，發(fā)放《結對幫扶聯(lián)系手冊》和《產(chǎn)業(yè)扶持項目補助標準明細》宣傳手冊6000余冊。

三、聚焦重點難點，鞏固提升扶貧成效。一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。修訂完善《云和縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之產(chǎn)業(yè)興旺政策26條》，制定出臺關于支持糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖等專項扶持政策，繼續(xù)落實《云和縣推進精準扶貧工作若干扶持政策》，2020年已有1430戶低收入農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶資金252.44萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地因戶施策，扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展實施風險小、操作性強的傳統(tǒng)小吃、來料加工、家政服務等產(chǎn)業(yè)。二是聚焦就業(yè)幫扶行動。依托農(nóng)民學校等培訓基地，深入開展農(nóng)村實用人才培訓，2020年培訓農(nóng)民1.17萬人次，有需求的低收入農(nóng)戶培訓率100%。實施公益崗位扶貧，組織各村、社區(qū)積極開發(fā)保潔、綠化、設施運維管護等公益性崗位158個。鼓勵扶持企業(yè)和來料加工經(jīng)紀人在重點幫扶村、大搬快聚（異地搬遷）小區(qū)興辦來料加工點，吸納低收入農(nóng)戶就近就業(yè)，切實增加低收入農(nóng)戶的工資性收入。三是聚焦“大搬快聚”工程。編制完成《云和縣大搬快聚工程五年規(guī)劃（2019-2023）》，先后出臺《整村搬遷認定辦法》《復墾對象舊房拆除認定辦法》等系列配套政策。在縣財政牽線搭橋下，推出針對搬遷群眾的金融扶持政策，完成3家銀行組團授信7億元的工作。加快推進崗頭、大坪、西灘頭、沈岸四個安置小區(qū)建設，2020年已搬遷1950人。同時結合農(nóng)民搬遷后房屋拆除工作，大力推進土地復墾，統(tǒng)籌抓好搬遷后農(nóng)民就業(yè)增收工作，確保真正實現(xiàn)“搬得下，穩(wěn)得住，富得起”。