2020年以來(lái),山西臨汾財(cái)政堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,主動(dòng)對(duì)標(biāo)浙陜兩省五市先進(jìn)做法,結(jié)合財(cái)政職能,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策舉措,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、深入實(shí)施減稅降費(fèi),政策落實(shí)到位。全面落實(shí)中央、省支持保供的財(cái)稅優(yōu)惠政策,階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),重點(diǎn)做到“免、減、緩、返”四個(gè)字。免:自2020年2月起,免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,免征期限至2020年12月底;減:自2020年2月起,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收,減征期限至2020年6月底。基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)參保單位單位繳費(fèi)部分減半征收,減征期限至2020年4月底;緩:受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),在不超過(guò)六個(gè)月的基礎(chǔ)上繼續(xù)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底,緩繳期間免收滯納金;返:實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,從失業(yè)保險(xiǎn)基金中,共為834家企業(yè)返還17696.6萬(wàn)元。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可申請(qǐng)緩繳不超過(guò)6個(gè)月的四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),緩繳期間免收滯納金。預(yù)計(jì)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)免減共計(jì)8.51億元。
二、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)扶持精準(zhǔn)。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的指示精神,緊緊圍繞中央、省、市決策部署,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力支持推動(dòng)臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型為綱”,積極調(diào)整資金投向,設(shè)立了臨汾市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,重點(diǎn)扶持市委、市政府提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施積極的財(cái)政政策,全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策措施,償還拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款,切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫扶方式,建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障金機(jī)制,組建市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),與山西省創(chuàng)業(yè)投資基金管理集團(tuán)合資成立了臨汾市創(chuàng)業(yè)投資基金管理有限公司,拓寬融資渠道,放大乘數(shù)效應(yīng),為支持臨汾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更多更寬的融資平臺(tái)。
三、著力打造“陽(yáng)光財(cái)政”,服務(wù)提質(zhì)增效。堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大要求,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到“四個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)廉政教育。嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,嚴(yán)守法律底線(xiàn)、政策底線(xiàn)、紀(jì)律底線(xiàn)和道德底線(xiàn),為國(guó)家和人民管好錢(qián),為全市發(fā)展理好財(cái);加強(qiáng)績(jī)效管理。堅(jiān)持花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé),加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全和完善績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,大力實(shí)施績(jī)效監(jiān)督,削減低效無(wú)效資金,騰退重復(fù)錯(cuò)位支出,全面提升財(cái)政資源配置效率和使用效益;加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加快預(yù)算制度改革,擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,讓公共資金和權(quán)力在“聚光燈”和“攝像頭”下運(yùn)行;加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。緊扣財(cái)政特點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷完善內(nèi)部控制制度,及時(shí)堵塞管理漏洞,有效防范廉政和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格預(yù)算硬約束,提高執(zhí)行力度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管資金,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,著力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。