國(guó)家儲(chǔ)備物資是維護(hù)國(guó)家安全,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要工具和手段。天津監(jiān)管局以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),全面落實(shí)財(cái)政部各項(xiàng)工作部署,精準(zhǔn)發(fā)力,有的放矢,從三方面不斷提高國(guó)家儲(chǔ)備物資財(cái)政監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,發(fā)揮國(guó)家儲(chǔ)備物資維護(hù)國(guó)家安全、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。
一、提高政治站位,保障重大政策落實(shí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健全國(guó)家儲(chǔ)備體系,提升儲(chǔ)備效能的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)落實(shí)黨中央重大決策部署的自覺(jué)性,切實(shí)把國(guó)家儲(chǔ)備物資財(cái)政監(jiān)管作為落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?!敝甘揪竦闹攸c(diǎn)工作來(lái)抓。二是筑牢工作基礎(chǔ),落實(shí)儲(chǔ)備政策。進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)備物資財(cái)政監(jiān)管政策學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化內(nèi)部管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,明確分工,劃清權(quán)責(zé),責(zé)任到人,提高監(jiān)管工作水平,切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備物資相關(guān)政策。三是發(fā)揮職能作用,提升儲(chǔ)備效能。認(rèn)真開(kāi)展中央財(cái)政支持國(guó)家儲(chǔ)備能力建設(shè)資金執(zhí)行監(jiān)控、政策調(diào)研,精準(zhǔn)核算承儲(chǔ)數(shù)量、庫(kù)存成本、盈虧狀況、財(cái)政補(bǔ)貼,交流儲(chǔ)備物資管理思路,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,多維度促進(jìn)儲(chǔ)備單位增強(qiáng)儲(chǔ)備能力。
二、提高管理水平,不斷完善監(jiān)管手段。一是推進(jìn)制度建設(shè)。牢固樹(shù)立“強(qiáng)化管理,制度先行”的理念,在前期摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,綜合分析研判原有國(guó)家儲(chǔ)備商品審核內(nèi)控操作規(guī)程的利弊,結(jié)合現(xiàn)有實(shí)際情況,及時(shí)修訂天津監(jiān)管局《部分國(guó)家儲(chǔ)備商品就地審核監(jiān)管操作規(guī)程》《部分國(guó)家儲(chǔ)備商品審核內(nèi)控操作規(guī)程》等制度及內(nèi)控辦法,提高國(guó)家儲(chǔ)備物資監(jiān)管工作規(guī)范化水平。二是開(kāi)展嵌入式監(jiān)管。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,中央財(cái)政在特殊轉(zhuǎn)移支付中安排部分資金用于重大傳染病防治藥品、防護(hù)物資、救治設(shè)備等儲(chǔ)備支出。天津監(jiān)管局積極主動(dòng)了解地方項(xiàng)目安排情況,提出完善意見(jiàn),推動(dòng)出臺(tái)資金細(xì)化方案,加快中央資金使用進(jìn)度,提高資金使用效益。三是主動(dòng)履職盡責(zé)。接到某儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火情的報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò),以及國(guó)家儲(chǔ)備物資受損情況,及時(shí)上報(bào)財(cái)政部。持續(xù)跟蹤事故認(rèn)定,保險(xiǎn)賠付等后續(xù)進(jìn)展,認(rèn)真做好庫(kù)存數(shù)量審核核減等相關(guān)工作,督促承儲(chǔ)企業(yè)樹(shù)牢安全理念,切實(shí)維護(hù)國(guó)家儲(chǔ)備物資安全。
三、提高審核質(zhì)量,發(fā)揮財(cái)政支持作用。一是強(qiáng)化合規(guī)審核。要求承儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范申報(bào)國(guó)家儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量、等級(jí)、存放地點(diǎn)、月均庫(kù)存等基本資料;對(duì)于庫(kù)存變動(dòng)的,需提供收儲(chǔ)、輪換、銷(xiāo)售等文件依據(jù)及出入庫(kù)單據(jù)等資料。按照崗位職責(zé),嚴(yán)格審核把關(guān),出具科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍艘庖?jiàn)。二是抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)審核。現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)儲(chǔ)備物資庫(kù)存情況,調(diào)閱會(huì)計(jì)賬簿和原始憑證,查看業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)。召開(kāi)座談會(huì),進(jìn)行面對(duì)面交流,詳細(xì)了解承儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、管理模式、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等情況。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。三是完善溝通機(jī)制。對(duì)于報(bào)送資料不完整或不合規(guī)的,及時(shí)向承儲(chǔ)企業(yè)提出補(bǔ)充完善要求;定期跟蹤了解中央財(cái)政資金撥付情況,關(guān)注承儲(chǔ)企業(yè)切身利益;對(duì)于承儲(chǔ)企業(yè)提出的疑難問(wèn)題,及時(shí)向財(cái)政部相關(guān)司局請(qǐng)示,耐心解答并協(xié)調(diào)解決,為企業(yè)紓困解難,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管服務(wù)基層職能。