《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》印發(fā)以來(lái)，亳州市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，不斷推動(dòng)國(guó)企改革“1+N”政策體系在亳州市落實(shí)落地，不斷推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革在亳州市走深走實(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，提升改革綜合效能。

一、深化市屬企業(yè)薪酬制度改革。建立完善市屬企業(yè)工資總額管理制度，出臺(tái)《亳州市市屬企業(yè)工資總額管理暫行辦法》，建立監(jiān)管市屬企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制，市國(guó)資委下達(dá)市屬企業(yè)2020年工資總額預(yù)算，啟動(dòng)對(duì)監(jiān)管市屬企業(yè)2019年工資總額進(jìn)行清算評(píng)價(jià)，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二、科學(xué)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。按照國(guó)有企業(yè)功能定位，區(qū)別企業(yè)不同類型，確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核導(dǎo)向和重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不斷完善考核體系，推動(dòng)市屬企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)照經(jīng)簽署的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核，公正客觀評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

三、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)主業(yè)。推進(jìn)古井集團(tuán)聚焦主業(yè)、做大做強(qiáng)白酒相關(guān)改革。實(shí)施關(guān)停瑞福祥公司、整體轉(zhuǎn)讓瑞能熱電公司、古井房地產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)至市國(guó)資委、組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司4項(xiàng)改革，進(jìn)一步優(yōu)化古井集團(tuán)資本布局，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。

四、強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)。印發(fā)《加強(qiáng)亳州市市屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》。建立健全內(nèi)控體系、強(qiáng)化內(nèi)控體系執(zhí)行、突出監(jiān)督問(wèn)責(zé)。充分運(yùn)用監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果。將風(fēng)險(xiǎn)管理和依法管理要求嵌入業(yè)務(wù)全流程，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)”的管控目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)控體系有效性。

五、加強(qiáng)投資監(jiān)管體系。制定市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法，加強(qiáng)和規(guī)范市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究。對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)，在經(jīng)營(yíng)投資中造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建設(shè)市屬企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)，線上線下，一體推動(dòng)，約束市屬企業(yè)規(guī)范投資管理，實(shí)現(xiàn)投資過(guò)程全流程監(jiān)管，優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)，更好落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任。

六、解決歷史遺留問(wèn)題取得積極進(jìn)展。全面完成駐亳央企、市屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。完成駐亳央企、市屬企業(yè)剝離供水1613戶、剝離供電1036戶、剝離供氣570戶、完成物業(yè)管理分離移交2764戶。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。與駐亳央企簽署協(xié)議10份、省屬企業(yè)2份、市屬企業(yè)4份，簽署率100%。

七、加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)市屬企業(yè)定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。制定國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束總體目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)完善市屬企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

八、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)市屬企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。強(qiáng)化市屬企業(yè)政治建設(shè)、組織建設(shè)，調(diào)整中共建安投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)等4家單位黨組織隸屬關(guān)系，直屬市委管理。完善市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核辦法，分黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展兩個(gè)部分進(jìn)行“雙百分”考核，積極推動(dòng)黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)。

九、健全協(xié)同高效監(jiān)督機(jī)制。積極推進(jìn)出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接，市審計(jì)局組織開(kāi)展對(duì)古井房地產(chǎn)、建安集團(tuán)、交控集團(tuán)等公司審計(jì)，市委巡視組開(kāi)展對(duì)市屬企業(yè)巡視，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，選優(yōu)配齊市屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記，選派5名紀(jì)檢干部任企業(yè)紀(jì)委書(shū)記，推動(dòng)企業(yè)黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。