根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，財政部各地監(jiān)管局開展屬地中央單位的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控已近三年，三年來寧波監(jiān)管局不斷積累經(jīng)驗做法，豐富方式方法，致力于不斷提升監(jiān)控水平，不斷提高財政資金使用管理的安全性、規(guī)范性、有效性。

一、初篩環(huán)節(jié)認真細致，監(jiān)控本領(lǐng)有所提升。監(jiān)控系統(tǒng)中有屬地預(yù)算單位的大量支付信息，每條支付信息又包括付款金額、用途、預(yù)算科目、支付方式、支付類型、項目名稱、收款人名稱等基本要素，通過有限信息發(fā)現(xiàn)疑點并非易事，需要有基本的財政知識、細致的觀察力、強烈的責任心及一定的工作經(jīng)驗，為增加監(jiān)控本領(lǐng)，寧波監(jiān)管局一是加強學習研討，利用“周二夜學”、處室會議等學習財政部預(yù)算執(zhí)行方面相關(guān)規(guī)定，提升專業(yè)理論水平。二是在實踐中錘煉干部，以專題會議形式研究討論監(jiān)控中遇到的實例，通過討論迸發(fā)思想的火花，激發(fā)創(chuàng)新的思維。三是為強化內(nèi)控以及避免監(jiān)控“疲勞”，采取系統(tǒng)預(yù)警與人工判斷相結(jié)合的方式，設(shè)立“多人交叉”監(jiān)控機制，確保監(jiān)控不留死角。

二、疑點核實抽絲剝繭，方法經(jīng)驗更加豐富。核實疑點的過程猶如偵破案件，需要大膽猜想，小心求證。寧波監(jiān)管局采取分類分層的疑點核實方法，一是電話核實，向監(jiān)控對象了解初步情況或調(diào)閱有關(guān)文件、合同、會計賬冊、報銷要件等。二是對答復(fù)內(nèi)容及提供資料情況進行分析，初步判斷該筆支付信息是否按照國庫集中支付制度規(guī)定的方式支付資金、是否按照公務(wù)卡支付規(guī)定使用公務(wù)卡和報銷支出、是否按照厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)規(guī)定支付使用資金等。三是與監(jiān)控對象充分溝通初步認定結(jié)果，這個過程既是問題處理前的預(yù)通知，也是產(chǎn)生監(jiān)管成效的重要環(huán)節(jié)，溝通后不能認定事實的，則需采取約談或?qū)嵉睾俗C進一步了解核實情況。

三、問題處理依規(guī)合理，工作機制不斷完善。近年寧波監(jiān)管局通過授權(quán)支付監(jiān)控工作發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位存在發(fā)現(xiàn)違規(guī)開立銀行賬戶、會計核算不規(guī)范、擴大開支范圍、提高開支標準、違規(guī)劃轉(zhuǎn)財政預(yù)算資金、經(jīng)費擠占等問題，均依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和支付規(guī)定作出處理，不屬于職責范圍的，則按照規(guī)定移交有關(guān)部門處理。通過授權(quán)支付監(jiān)控工作，監(jiān)管局與預(yù)算單位的聯(lián)系貫穿于預(yù)算管理全過程，日常聯(lián)系更加緊密；監(jiān)管局與預(yù)算單位建立了互通互聯(lián)機制，預(yù)算單位在預(yù)算執(zhí)行中遇到問題會主動與寧波監(jiān)管局溝通，將問題解決在源頭；監(jiān)管局積極搭建屬地預(yù)算單位的信息交流平臺，屬地中央單位互相學習，共同提升預(yù)算管理規(guī)范化水平。

四、結(jié)果運用充分到位，監(jiān)控效果愈加顯著。監(jiān)控工作的意義在于通過工作提高財政資金管理使用的安全性、規(guī)范性、有效性，寧波監(jiān)管局更加注重發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)工作，不以發(fā)現(xiàn)問題為終點。一是加強政策宣傳解釋，及時向?qū)俚仡A(yù)算單位轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于國庫支付資金使用情況相關(guān)文件、政策，認真細致解答預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行中的疑問，當好政策“宣傳員”。二是加強監(jiān)控結(jié)果運用，不定期將預(yù)算執(zhí)行中的共性問題、典型案例、潛在風險等反饋給各預(yù)算單位，督促各部門落實預(yù)算執(zhí)行主體責任，開展自查自糾，加強預(yù)算執(zhí)行和財政資金管理，當好“督導員”。三是加強信息共享，將監(jiān)控情況在培訓、座談會上予以通報，以達到規(guī)范、糾偏、警示的作用，并按月向財政部反饋動態(tài)監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題和苗頭性、傾向性情況，當好“信息員”。