預(yù)算管理一體化建設(shè)是一項(xiàng)整體性、全局性很強(qiáng)的工作,是以系統(tǒng)化思維和信息化手段深化預(yù)算管理制度改革,提升預(yù)算管理水平,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)性工作。山西忻州財(cái)政堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)關(guān)于預(yù)算制度建設(shè)的新要求和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要講話精神,按照財(cái)政部、省廳的統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一思想、提高站位,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)預(yù)算管理一體化的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響,切實(shí)將預(yù)算管理一體化系統(tǒng)作為財(cái)政管理提質(zhì)增效的重要“推手”來(lái)抓。
一、明確工作要求,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,按照省廳規(guī)定的“時(shí)間表”和“路線圖”抓緊落實(shí)工作。忻州市作為山西省財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)“省級(jí)集中”部署模式的唯一地級(jí)市,充分體現(xiàn)了上級(jí)部門(mén)對(duì)忻州財(cái)政的信任、關(guān)愛(ài)和支持,也對(duì)忻州財(cái)政預(yù)算管理、信息化建設(shè)等工作提出更高的要求。下一步,將繼續(xù)按照省廳統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,既滿足省廳工作要求又適應(yīng)忻州財(cái)政管理實(shí)際,實(shí)現(xiàn)上下貫通。具體來(lái)說(shuō),一是對(duì)表總體目標(biāo)發(fā)力。以固定業(yè)務(wù)流程和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為指引,堅(jiān)持“制度創(chuàng)新+技術(shù)創(chuàng)新”,覆蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和財(cái)務(wù)報(bào)告管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等環(huán)節(jié),并通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),將控制規(guī)則嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。二是抓住主要任務(wù)落實(shí)。遵循省廳制定的財(cái)政業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),層級(jí)上覆蓋全市各級(jí)財(cái)政及預(yù)算單位,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、決算管理等數(shù)據(jù)集中和規(guī)范統(tǒng)一,避免數(shù)出多門(mén),為全省財(cái)政數(shù)據(jù)大集中和匯總分析奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。11月底前完成忻州市財(cái)政專(zhuān)網(wǎng)升級(jí)改造,完成市本級(jí)使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中“預(yù)算部分”的編制、測(cè)試、培訓(xùn)、上線等。2021年1月1日實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)財(cái)政和預(yù)算單位統(tǒng)一使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。
二、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作,推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)推廣在忻州落地生根。充分發(fā)揮忻州市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)作用,理順形成業(yè)務(wù)和技術(shù)分工協(xié)作、深度融合的工作機(jī)制。業(yè)務(wù)部門(mén)要做好基礎(chǔ)資料整理,業(yè)務(wù)梳理和制定配套管理制度;技術(shù)部門(mén)要做好系統(tǒng)實(shí)施的基礎(chǔ)環(huán)境和技術(shù)支持。財(cái)政內(nèi)部各科室、上下級(jí)財(cái)政之間要加強(qiáng)系統(tǒng)思維和系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持需求牽引、技術(shù)推動(dòng),做到業(yè)務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)“三融合”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。