2020年,海南監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組決策部署,充分發(fā)揮就地就近服務(wù)優(yōu)勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、主動(dòng)謀劃,著力夯實(shí)基礎(chǔ)機(jī)制、加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、積極匯報(bào)交流、促進(jìn)工作融合,有效提升了服務(wù)代表委員工作質(zhì)量和水平。
一、著力夯實(shí)基礎(chǔ),健全工作機(jī)制
注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任分工,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理、精細(xì)精準(zhǔn)施策,有力夯實(shí)服務(wù)代表委員工作基礎(chǔ)。
(一)健全組織架構(gòu),完善工作機(jī)制。成立海南監(jiān)管局服務(wù)全國(guó)“兩會(huì)”代表委員工作小組,建立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、班子成員和各處室負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和小組成員均作為溝通責(zé)任人,設(shè)置聯(lián)絡(luò)員對(duì)接部辦公廳提案辦、關(guān)稅司和海南省財(cái)政廳等以及海南省人大、政協(xié)辦公廳等。結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)組織修訂完善《海南監(jiān)管局服務(wù)第十三屆全國(guó)“兩會(huì)”人大代表、政協(xié)委員工作方案》,明確服務(wù)職責(zé)、細(xì)化任務(wù)分工、梳理工作流程、強(qiáng)化督促落實(shí),壓實(shí)壓細(xì)工作責(zé)任,完善協(xié)作配合機(jī)制,凝聚服務(wù)工作合力。
(二)做好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理。如實(shí)記錄《服務(wù)代表委員日常溝通聯(lián)絡(luò)記錄表》,建立代表委員信息庫(kù)和拜訪溝通協(xié)調(diào)工作臺(tái)賬,認(rèn)真收集存檔。運(yùn)用好信息系統(tǒng),及時(shí)將每一次溝通聯(lián)系情況通過(guò)“服務(wù)全國(guó)人大代表全國(guó)政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”上報(bào),認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)意見(jiàn)建議。研究制定服務(wù)代表委員內(nèi)控操作規(guī)程,明確工作流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置,強(qiáng)化工作風(fēng)險(xiǎn)控制。加強(qiáng)對(duì)局內(nèi)溝通責(zé)任人的培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)財(cái)政部有關(guān)工作部署和具體要求,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、著力多措并舉,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)
注重務(wù)實(shí)高效、主動(dòng)作為,采取各種方式加強(qiáng)與代表委員及相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò),形成常態(tài)化工作機(jī)制。
(一)積極做好與代表委員的日常溝通聯(lián)絡(luò)。通過(guò)組織座談、專門拜會(huì)、個(gè)別走訪、電話聯(lián)絡(luò)、書(shū)面溝通等方式,向代表委員宣傳解讀財(cái)稅政策、匯報(bào)工作情況和成效,并結(jié)合財(cái)政監(jiān)管工作邀請(qǐng)合作開(kāi)展調(diào)研等,強(qiáng)化代表委員對(duì)財(cái)政工作的了解和認(rèn)識(shí)。針對(duì)駐瓊代表委員中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部占比較多的特點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)積極利用參加省委、省政府會(huì)議等工作間隙加強(qiáng)與代表委員的日常交流聯(lián)系。
(二)加強(qiáng)與財(cái)政部、海南省相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接。增強(qiáng)工作責(zé)任感與使命感,積極與部辦公廳、關(guān)稅司請(qǐng)示溝通,獲取指導(dǎo)并認(rèn)真落實(shí)工作要求,及時(shí)報(bào)告服務(wù)工作開(kāi)展情況并配合做好建議和提案辦理。加強(qiáng)與海南省人大、政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)接協(xié)調(diào),局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)專程拜訪海南省人大常委會(huì)和政協(xié)委員會(huì),共同研究服務(wù)代表委員的最佳方式和時(shí)間安排。有關(guān)工作得到海南省人大常委會(huì)、政協(xié)海南省委員會(huì)的認(rèn)可和支持,為開(kāi)展溝通和服務(wù)工作更加順利開(kāi)展增添了助力。
三、著力把握節(jié)點(diǎn),主動(dòng)匯報(bào)交流
注重把握全國(guó)兩會(huì)前和海南省兩會(huì)前后的時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)匯報(bào)交流,取得工作理解和支持。
(一)組織在“兩會(huì)”前集中拜訪海南省主要領(lǐng)導(dǎo)。局黨組靠前指揮、帶頭協(xié)調(diào)、全員參與,先后拜訪了海南省委書(shū)記兼省人大常委會(huì)主任、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席、常務(wù)副省長(zhǎng)、省紀(jì)委書(shū)記兼省監(jiān)察委主任等5位省領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)“兩會(huì)”代表委員。黨組書(shū)記、張建民局長(zhǎng)向代表委員們報(bào)告了財(cái)政部服務(wù)代表委員的工作部署,以及海南監(jiān)管局履行監(jiān)管職責(zé)工作情況和服務(wù)海南發(fā)展的成效等。對(duì)于近年涉及財(cái)政工作提案的省領(lǐng)導(dǎo),局黨組主動(dòng)報(bào)告提案辦理情況和工作進(jìn)展,做好回應(yīng)和解釋說(shuō)明。通過(guò)集中拜訪,獲得了省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政部和海南監(jiān)管局服務(wù)代表委員工作的一致肯定,增強(qiáng)了對(duì)財(cái)政工作的支持,促進(jìn)了財(cái)政監(jiān)管工作更好開(kāi)展。
(二)在“兩會(huì)”前加強(qiáng)與有議案、建議的代表進(jìn)行溝通。組織召開(kāi)專題座談會(huì)座談會(huì),局黨組帶頭與全國(guó)人大代表、海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司監(jiān)事長(zhǎng)廖虹宇一行開(kāi)展交流,就廖虹宇代表預(yù)備在“兩會(huì)”上提出的有關(guān)議案進(jìn)行專題討論,圍繞涉及財(cái)稅政策相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)溝通。張建民局長(zhǎng)、邱云良副局長(zhǎng)認(rèn)真聽(tīng)取情況,宣傳有關(guān)政策,并對(duì)相關(guān)議案提出了充實(shí)完善的建議。
四、著力融合工作,促進(jìn)合作交流
注重將服務(wù)工作與財(cái)政監(jiān)管工作相融合,加強(qiáng)合作交流,提高了代表委員滿意度,實(shí)現(xiàn)工作效率和服務(wù)效果雙提升。
(一)邀請(qǐng)代表委員參加日常財(cái)政監(jiān)管工作。在開(kāi)展林業(yè)改革發(fā)展資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,專門發(fā)函至海南省人大常委會(huì)選任聯(lián)工作室全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處,邀請(qǐng)?jiān)诃側(cè)珖?guó)人大代表參與、指導(dǎo)林業(yè)改革發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,得到了省人大充分肯定和支持,并協(xié)調(diào)全國(guó)人大代表陳飄同志參加。陳飄代表表示,很榮幸被邀請(qǐng)參加財(cái)政部部署的專項(xiàng)工作,將認(rèn)真履職,積極關(guān)注和參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作。通過(guò)邀請(qǐng)參與財(cái)政監(jiān)管工作,有效促進(jìn)代表委員強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政工作的直接感受,提升了對(duì)財(cái)稅政策支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的了解,增強(qiáng)了對(duì)財(cái)政工作和財(cái)政監(jiān)管工作的理解和認(rèn)可。
(二)利用外出工作機(jī)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系拜訪代表委員。如在開(kāi)展自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)政策調(diào)研期間,張建民局長(zhǎng)專程赴三亞玫瑰谷拜訪全國(guó)人大代表、海南玫瑰谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)楊瑩女士,匯報(bào)今年以來(lái)財(cái)稅改革、財(cái)政運(yùn)行等情況及財(cái)政部服務(wù)代表委員有關(guān)工作安排,認(rèn)真聽(tīng)取楊瑩代表對(duì)財(cái)政工作的意見(jiàn)建議,并就玫瑰谷優(yōu)化“公司+合作社+農(nóng)戶”模式、帶動(dòng)村民致富、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況與進(jìn)行了交流。楊瑩代表對(duì)財(cái)政部服務(wù)兩會(huì)代表委員的日常工作機(jī)制給予高度贊賞,表示將進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流、一如既往支持財(cái)政工作開(kāi)展。又如在開(kāi)展審核工作中,呂遠(yuǎn)霞紀(jì)檢組長(zhǎng)與全國(guó)人大代表、海南省軍區(qū)司令員楊征進(jìn)行了座談交流,匯報(bào)溝通國(guó)防領(lǐng)域有關(guān)政策監(jiān)管情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,楊征代表對(duì)此予以贊賞與肯定,并提出對(duì)財(cái)政支持國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)工作的意見(jiàn)建議。