開展中央企業(yè)國有資本收益審核是加強(qiáng)中央企業(yè)國有資本收益管理，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的重要安排。新疆監(jiān)管局在審核工作中，統(tǒng)籌部署、認(rèn)真履職，有效、持續(xù)、扎實(shí)完成轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)2020年國有資本收益申報(bào)審核。

一、學(xué)習(xí)政策，提升思想認(rèn)知。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法、財(cái)政部關(guān)于做好2020年中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)工作的通知等相關(guān)文件規(guī)定。結(jié)合當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政運(yùn)行狀況，深刻理解中央企業(yè)上繳國有資本收益，既是國家所有者權(quán)益的重要體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)中央國有資本經(jīng)營預(yù)算的重要收入來源；充分認(rèn)識(shí)國有資本經(jīng)營預(yù)算是強(qiáng)化國有資本保值增值監(jiān)督管理、實(shí)現(xiàn)國有資本出資人權(quán)益的重要手段。做好中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)審核工作對(duì)保障國家以所有者身份依法從國有企業(yè)取得收益、優(yōu)化國有資本配置、保障預(yù)算實(shí)施具有重要意義。通過研學(xué)，進(jìn)一步提升思想認(rèn)知，明確工作目標(biāo)，增強(qiáng)履職能力。

二、把握重點(diǎn)，提高審核工作質(zhì)效。一是關(guān)注基礎(chǔ)信息。以企業(yè)申報(bào)的申請(qǐng)表、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、年度利潤分配方案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，對(duì)企業(yè)應(yīng)交利潤及比例、國有股股利股息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和分析，進(jìn)一步了解企業(yè)經(jīng)營范圍、規(guī)模大小等與上繳利潤的適配度。二是分析重點(diǎn)要素。以被審核企業(yè)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定后的審計(jì)報(bào)告為參考，以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、所有者權(quán)益表等報(bào)表為要素依據(jù)，核查相關(guān)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注凈利潤、往來款項(xiàng)、法定公積金、以前年度損益調(diào)整等影響國有資本收益的事項(xiàng)，分析數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，研判企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性。三是規(guī)范工作流程。嚴(yán)格按照四級(jí)審核操作流程，明確審核內(nèi)容、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施等要求，嚴(yán)防內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，提高審核工作質(zhì)效。

三、加強(qiáng)溝通，注重監(jiān)管服務(wù)并舉。積極與申報(bào)企業(yè)及事務(wù)所進(jìn)行溝通聯(lián)系，堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并舉。一方面對(duì)于申報(bào)企業(yè)，做好在事前提醒和答疑；針對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題加強(qiáng)事中溝通，深入了解情況，厘清問題的來龍去脈；事后及時(shí)反饋，同時(shí)認(rèn)真聽取申報(bào)單位對(duì)國有資本收益管理及其他監(jiān)管事項(xiàng)的意見和建議。另一方面對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，新疆監(jiān)管局充分發(fā)揮業(yè)務(wù)專長，對(duì)事務(wù)所報(bào)告中的問題進(jìn)行規(guī)范，并依規(guī)調(diào)整企業(yè)應(yīng)上繳國有資本收益。同時(shí)，結(jié)合審核工作，向相關(guān)企業(yè)和事務(wù)所宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)和中央財(cái)政管理要求，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)水平。

四、緊跟政策，確保審核持續(xù)完整。近期，財(cái)政部下發(fā)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍企業(yè)名單的文件，一些企業(yè)首次納入申報(bào)范圍。新疆監(jiān)管局迅速行動(dòng)，緊跟政策，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)予以重點(diǎn)排查和關(guān)注，確定新增企業(yè)戶數(shù)和名單，嚴(yán)格按照內(nèi)控程序規(guī)范開展審核，確保審核工作前后政策統(tǒng)一、過程合規(guī)、持續(xù)完整、扎實(shí)有效。下一步，新疆監(jiān)管局將繼續(xù)發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)國有資本收益審核范圍企業(yè)的監(jiān)管，以及對(duì)其審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必要的監(jiān)管規(guī)范，確保國有資本收益申報(bào)審核工作高質(zhì)高效完成。