瑤海區(qū)財(cái)政局不斷健全完善財(cái)政內(nèi)外部監(jiān)管工作機(jī)制,確保財(cái)政資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞅q{護(hù)航。
一、突出預(yù)算全程管控。硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制預(yù)算追加事項(xiàng),在執(zhí)行中原則上不辦理預(yù)算追加。重大特殊事項(xiàng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和程序辦理追加預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)重大政策和項(xiàng)目的績(jī)效情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。2020年擬選定8個(gè)部門和29個(gè)項(xiàng)目委托第三方開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)管理。堅(jiān)持“先有預(yù)算后購(gòu)買服務(wù)”,將政府購(gòu)買服務(wù)資金全部列入預(yù)算。定期開(kāi)展存量資金清理收回工作,2020年累計(jì)盤活存量資金約2.5億元。
二、突出資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。完善國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析通報(bào)機(jī)制。2020年累計(jì)125.38億元財(cái)政性資金進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)控,退回支付申請(qǐng) 1449筆,涉及金額1.07億元,確保監(jiān)管范圍無(wú)死角。規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目的資金籌集、撥付管理等工作,加大審核力度,1—8月份審核建設(shè)資金支付申請(qǐng)396余筆。加強(qiáng)中央直達(dá)資金的全過(guò)程監(jiān)控,對(duì)每一筆資金打上標(biāo)識(shí)、登記臺(tái)賬、做好支付掛接,實(shí)現(xiàn)資金分配、安排使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的痕跡管理,確保直達(dá)資金惠企利民、發(fā)揮實(shí)效。
三、突出財(cái)政專項(xiàng)檢查。開(kāi)展“濫發(fā)津補(bǔ)貼和小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作,要求各單位每季度開(kāi)展自查自糾,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)檢查,開(kāi)展打擊傳銷經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)、預(yù)決算公開(kāi)、代理記賬機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)檢查,做到“有問(wèn)題及時(shí)整改、沒(méi)問(wèn)題持續(xù)防范”,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堵塞管理漏洞。加強(qiáng)收費(fèi)基金收繳管理,督促各級(jí)執(zhí)收部門在收費(fèi)場(chǎng)所主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)收的收費(fèi)基金項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。
四、突出財(cái)政信息公開(kāi)。加強(qiáng)預(yù)決算公開(kāi),除涉密部門外,全區(qū)各部門全面公開(kāi)部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。1—8月份,全區(qū)各預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出193.59萬(wàn)元,同比減少33.82%。推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi),督促各部門按規(guī)定將績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi),將重大項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)決算同步報(bào)送區(qū)人大、同步向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管,全面實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策網(wǎng)上申報(bào)、審核、公示,提高政策兌現(xiàn)透明度。
五、突出內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。修訂完善《關(guān)于規(guī)范財(cái)政資金審批及撥付程序的通知》,進(jìn)一步明確撥款程序,嚴(yán)格工作要求。在財(cái)政資金審核、撥付各環(huán)節(jié),實(shí)行科室之間、崗位之間交叉監(jiān)控,進(jìn)一步防范管理風(fēng)險(xiǎn)。成立由駐局紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)資監(jiān)管科等有關(guān)人員組成的督查組,對(duì)財(cái)政資金撥付程序、撥付時(shí)限及崗位責(zé)任開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范。堅(jiān)持內(nèi)部定期輪崗交流制度,不斷增強(qiáng)干部進(jìn)取意識(shí)和全局觀念,提高運(yùn)用制度手段防范財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的“免疫力”。